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欧盟加速“团结对敌” “防务脱美”更进一步-中青在线
* 来源 :http://www.thazing.com * 作者 : * 发表时间 : 2017-12-16 20:01 * 浏览 :

????欧洲同盟14日首脑会议上,25个成员国签署的“永恒构造性合作”防务协作协议(PESCO)正式出台。

????身处比利时首都布鲁塞尔的欧盟高层说,这标记着70年来欧洲防务一体化的幻想终于“变成事实”,只管落实层面仍面临诸多艰苦。

????剖析人士说,欧盟此举一是为了在阅历英国“脱欧”等危机后增强内部团结,二是为转变欧洲在军事上对美国及其主导的北大西洋公约组织过于依附的局势。

????【“对我们的敌人是坏消息”】

????PESCO是框架性协议,在被迫基本上加入的欧盟国度将独特发展防务才能、投资防务名目及进步军事实力,有任务按期增添国防估算、投入必定比例资金发展国防技巧研发并结合对外差遣部队。截至11月中旬,已有23国签订这一协定。

????本次欧盟峰会发布,协议签署国增至25个,未签署协议的国家是一贯抉择不参加欧洲防务决议的丹麦、马耳他和决议退出欧盟的英国。

????主持峰会的欧洲理事会主席唐纳德?图斯克说,PESCO出台“对咱们的敌人是个坏新闻”。“半个多世纪以前,欧洲防务共同体的雄伟愿景得以提出,但由于缺少团结跟勇气无奈付诸实行。当时的妄想与现实产生了抵触。今天,这个梦想终于成真。”

????相似欧洲防务合作计划上世纪50年代就已提出,但先后受到法国和英国抵制,反对者担忧一支“欧盟军队”的涌现将侵害主权国家独破性,也妨害欧洲与北约的关系。

????法国总统埃马纽埃尔?马克龙5月上任后踊跃呐喊欧盟加快一体化过程,14日为这一“实打实的提高”欢呼。荷兰首相马克?吕特说,协议将加强欧盟在海外军事行动的灵活性,也能够支撑北约的行为。

????【俄美双重“刺激”下白手起家】

????路透社以为,欧盟防务一体化这一本质性先进,一方面是因为受了2014年乌克兰危机、克里米亚地域并入俄罗斯的“刺激”;另一方面是因为一些欧盟成员国受到“网络攻打”和“军事袭击”威逼,请求欧盟提供更多平安保障。

????20世纪90年代巴尔干半岛上的波黑战斗、科索沃战役发生在欧洲“家门口”,北约强力干预;2011年英法联军干涉利比亚内战,但空中打击举动因弹药兵器不足而不得不求助于美国。这些事实凸显欧洲国家军事配合关联的懦弱。

????唐纳德?特朗普接任美国总统后,屡次埋怨欧盟为美国和北约提供的保险保障付出太少,要挟“不交足预算”就结束供给保障。美国“变脸”加速了欧盟下决心在防务范畴“自给自足”。

????“我们须要让唐纳德?特朗普刺激一下(才下信心),这挺悲痛。但无论如何,促成的成果不错,”前德国副总理兼外交部长约施卡?菲舍尔说。

????【北约“提示” 英国“自发”】

????有别于从前对欧盟防务一体化尽力的反映,北约这次表态支持PESCO,但也划出某些“框框”。北约秘书长延斯?斯托尔滕贝格忠告,要防备PESCO协议与北约职能呈现“反复性”。欧盟成员国中有22个同为北约成员。

????“北约和欧盟的职能发展必须坚持一致,”斯托尔滕贝格在布鲁塞尔参加欧盟峰会时说,“假如欧盟和北约对不同国家防务的要求发生矛盾,这种危险我们应予防止。”

????依照他的说法,在欧盟倡导下发展的军队和军事职能必需与北约“兼容”。

????协议虽已就位,实施进程仍有种种问题待解决,如欧盟今后对外派兵时所需的共同防务基金,按划定第一次将由欧盟委员会出资,仍需要各签约国同意。

????PESCO中心内容脱胎于1998年英法、即欧盟内军事实力最强的两个国家先前就欧盟防务达成的协议。英国现在走上“脱欧”进程,今后是否谋求加入、以何种方法参加PESCO,是另一个麻烦。

????英国首相特雷莎?梅在峰会期间告知媒体记者:“当前欧洲确切广泛面临多少种威胁。我清楚,固然英国国民作出了独立自主的决定分开欧盟,并不象征着我们会在欧洲安全事务领域废弃担当本人的义务。”(沈敏)(新华社专特稿)

起源:新华网

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